習(xí)近平：要通過清晰的制度導(dǎo)向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

這段話出自2020年1月13日習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的講話。

治理之變在于制。形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和頑癥，用制度鏟除影響風(fēng)清氣正政治環(huán)境的病灶和霉點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治之策。因?yàn)橹贫染哂懈拘浴⒎€(wěn)定性、全局性、長期性，能夠形成普遍的剛性約束。通過建立清晰的制度導(dǎo)向，形成依靠制度規(guī)范、強(qiáng)化制度約束的監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，才能逐步實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的清正化、規(guī)范化、常態(tài)化。

風(fēng)氣之變在于嚴(yán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，成立了我黨歷史上第一個(gè)為克服形式主義、官僚主義問題的專項(xiàng)工作機(jī)制——中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，這一工作機(jī)制由中央辦公廳牽頭，中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、中央宣傳部等有關(guān)部門參加，著力推動各項(xiàng)解決形式主義問題、拓展基層減負(fù)工作的決策部署落地見效。自2019“基層減負(fù)年”到2020年11月底，以黨中央或中央辦公廳名義發(fā)文同比下降33.7%；省區(qū)市文件和會議數(shù)量同比下降27.7%和29.5%；中央和國家機(jī)關(guān)文件和會議數(shù)量同比下降14.3%和59.7%。各地各部門力戒形式主義、官僚主義的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，束縛基層干部干事創(chuàng)業(yè)的“繩索”解開了，更多問題在基層得到解決，更多困難在一線被攻克。

畢其功非一役。實(shí)踐表明，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，在新條件下還會隱形變異、出現(xiàn)反彈。因此，作風(fēng)建設(shè)是我們黨執(zhí)政興國的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，以新風(fēng)正氣增強(qiáng)干部責(zé)任感，教育引導(dǎo)黨員干部要始終牢記黨的宗旨、不忘初心，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，從干事創(chuàng)業(yè)的源頭上鏟除滋生形式主義、官僚主義的土壤。各級領(lǐng)導(dǎo)干部需時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi)，以滾石上山、爬坡過坎的勇氣自我革命、深化整治、見底見效，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

本期特約專家：張楠楠 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院