習近平：南水北調，我很關心，這也是國之大事。（我國）水是北缺南豐，所以一定要科學調劑。但是不能因為我們有這樣的措施以后，北方地區就隨意用水，這是不行的。我們現在都是要以水定市、以水定業。所以南水北調與我們的就地節水要緊密地結合起來，這兩手都要同時抓。

這段話出自2020年11月13日習近平總書記在江蘇考察時的講話。

我國人多水少，人均占有水資源量只有世界平均水平的四分之一。同時，我國水資源時空分布十分不均，夏秋多、冬春少，南方多、北方少，有三分之二以上的城市存在不同程度缺水問題。實施南水北調工程，有利于從更大的區域范圍優化我國水資源配置，緩解北方地區水資源短缺問題，對促進南北方地區均衡發展、可持續發展和保障國家生態安全具有重要意義。

2002年12月27日，南水北調工程開工建設。工程分為東、中、西三條線路，目前西線還在研究論證之中，尚未開工建設。2013年11月，東線一期工程通水，自江蘇揚州取長江水，沿京杭大運河經過13個泵站逐級提水北送，向黃淮海平原東部、膠東地區、京津冀地區提供生產生活用水。2014年12月，中線一期工程通水，從河南湖北交界地區的丹江口水庫取水，輸水干渠地跨河南、河北、北京、天津4個省市，極大緩解了沿線地區的生活用水短缺問題。

南水北調東、中線一期工程全面通水8年來，已累計向北方調水586億立方米，直接受益人口超過1.5億人，助力沿線42座大中城市優化經濟發展格局，支撐了京津冀協同發展、雄安新區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略實施。其中，中線一期工程所調南水已由規劃的輔助水源成為受水區的主力水源，北京城區七成以上供水為南水，天津主城區供水幾乎均為南水。東線北延工程的供水范圍已擴至河北、天津，提高了受水區供水保障能力。同時，南水北調工程保障了沿線河湖生態用水，大清河、永定河、白洋淀等一大批河湖重現生機，華北地區淺層地下水水位持續回升。

南水來之不易，節水優先是調水方和受水方共同的責任。為用好千里迢迢調來的水資源，近年來北方受水地區將節水優先放到重要位置，通過“以水定市、以水定業”，不斷提高用水效率與效益。推進南水北調后續工程高質量發展，一方面，受水地區要將水資源作為最大的剛性約束，“有多少湯泡多少饃”，堅持“以水定市、以水定業”，科學規劃城市規模，合理引導產業發展，不浪費每一滴水。另一方面，受水地區要不斷提高用水效率和效益，統籌推進水利基礎設施建設和用水管理，探索分質供水新模式，鼓勵優水優用、低水低用，不斷提高中水利用率，讓南水北調的每一滴水都發揮最大作用。

本期特約專家：賈若祥 中國宏觀經濟研究院國土開發與區域經濟研究所